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    福建省十七部門聯合發文促進砂石行業健康有序發展

    2021-01-08 16:02:04

    1月8日,福建省發展和改革委員會等17部門聯合印發《福建省促進砂石行業健康有序發展實施方案》(以下簡稱《實施方案》),進一步優化福建省砂石產銷布局,穩定砂石供應,保持價格總體平穩。

    近年來,海砂在建筑市場中發揮的作用越來越大。結合福建省實際,《實施方案》強調從合理開采海砂資源、加強海砂開采作業監管、嚴格規范海砂使用、建立海砂周轉和市場供給長效機制4方面發力,合理開發利用海砂資源。

    合理開采海砂資源。根據國土空間規劃、海洋功能區劃及相關產業政策,有序推進海域砂源勘查開發,開展通航安全專項分析。在符合國土空間規劃、生態環保、礦產資源規劃及協調周邊其他海上設施安全和作業活動、通航安全等前提下,科學選址、合理設置海砂規劃開采區塊。全面實施海砂采礦權和海域使用權“兩權合一”招標拍賣掛牌出讓制度,督促海砂開采主體按照批準的范圍和方式規范、科學開采海砂。有序推進航道疏浚中的海砂綜合利用。

    加強海砂開采作業監管。海砂開采主體取得采礦權、海域使用權后,要依法編制施工通航安全保障方案并通過技術評審,及時辦理水上水下施工許可證,推進海砂項目建設;開采過程中要采取有效措施,降低施工和通航安全風險,減少海底泥沙擴散污染和船舶施工帶來的水體污染。屬地政府要及時完成海砂開采區域的海域清理。建立完善海砂開采管理長效機制,加強海砂開采事中事后監管,對違法開采海砂,不按照合同約定的范圍、規模、工藝、用途等開采海砂的,依法嚴肅查處。

    嚴格規范海砂使用。嚴格控制海砂使用范圍,嚴禁將海砂違規用于建設工程結構用砂。加強工程施工現場和商品混凝土生產用砂來源監管,發現違規使用海砂的要依法依規處理?;靥罟こ逃蒙傲吭?000萬立方米以上的港口、碼頭、機場等大型項目,要在編制項目建議書、項目可行性研究報告、項目申請報告階段明確用砂來源,鼓勵使用海砂回填。

    建立海砂周轉和市場供給長效機制。鼓勵地方人民政府在“招拍掛”的開采水域附近區域設立合法的海砂轉運集散地,接收手續完備、正規開采的海砂并向外轉運,裝卸作業過程中嚴格落實有關安全管理措施。禁止在海上進行海砂過駁作業,嚴防海上交通事故發生。

    此外,《實施方案》還對推動機制砂石產業高質量發展,推進河道采砂管理有序可控,積極推進砂源替代利用和進口,加強砂石市場綜合治理,建立健全工作機制等作出明確規定。

    中國建材報記者:劉芳芳

    責編:張玲玲 姜辰雨

    校對:和新龍

    監審:王怡潔


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